« L’actualité est venue cruellement rappeler que le premier besoin fondamental de l’humanité n’était, pour l’heure, pas satisfait pour près d’un milliard de personnes à travers le monde.

La flambée récente des prix des matières premières, notamment agricoles, est venue percuter une logique de spécialisation vers des productions exportatrices des agricultures des pays du Sud. Les conséquences dramatiques d’orientations politiques dénuées du sens de l’intérêt général dans le domaine agricole se font désormais bien visibles.

A l’échelle européenne, c’est toute la question d’une présence agricole sur l’ensemble des territoires qui est posée par le « bilan de la PAC » et les futures orientations de la politique agricole européenne intégrée mise en place en 1957 avec le traité de Rome.

L’Auvergne, avec ses spécificités géographiques et ses systèmes de production diversifiés, compte aujourd’hui encore un peu plus de 25 500 exploitations agricoles. Chaque année depuis 2000, ce sont près de 900 structures agricoles qui disparaissent, entretenant des mécanismes de concentration, de spécialisation, et parfois de déprise.

A l’occasion de la future Présidence française de l’Union Européenne, et en lien avec le « bilan de santé de la PAC », il semble aujourd’hui nécessaire d’amener la réflexion vers une réorientation de la politique agricole européenne.

Face à la tentation de plus en plus pressante pour les décideurs européens de céder aux chantages politiques de l’OMC et des grandes institutions financières internationales, comme l’ont laissé percevoir les propositions récentes de la Commission européenne, le Conseil régional d’Auvergne, réuni en Assemblée plénière les 23 et 24 juin 2008, demande au Président de la République :

- de mettre à l’ordre du jour, lors de la Présidence française de l’Union à compter de juillet 2008, la question du maintien d’une politique agricole intégrée, avec des outils de gestion des marchés,

- d’intervenir pour une réorientation des aides agricoles en faveur des systèmes de production herbagers et de l’installation agricole, en particulier en zone de montagne,

- de conduire une réflexion globale à l’échelle de l’Union Européenne sur l’avenir d’une agriculture communautaire visant avant tout la satisfaction des besoins alimentaires de ses concitoyens, avec des productions de qualité, reconnues, et issues de l’ensemble des territoires de l’Union.

Le Conseil régional d’Auvergne estime qu’il est nécessaire, dans le cadre de cette réflexion d’envergure, de mettre toujours en relation les intérêts agricoles européens avec ceux des agricultures vivrières des pays de Sud, et qu’à ce titre, il est nécessaire de sortir l’agriculture des règles commerciales édictées par l’OMC.

Enfin, le Conseil régional d’Auvergne refuse de voir rejeter une nouvelle fois sur les collectivités territoriales la responsabilité de la crise agricole actuelle et réclame un véritable débat public national et européen sur les enjeux de l’agriculture du XXIème siècle.

07 July 2008