Pourquoi le budget 2010 est-il en hausse ?

Recettes, dépenses et priorités du budget 2010

Au niveau des recettes, la fiscalité indirecte stagne en 2010 (cartes grises, partie modulée de la taxe intérieure sur les produits pétroliers), et les taux de fiscalité directe restent identiques à ceux de 2009. Quant aux dotations de l’État, leur progression limitée à 0,6 ne parvient pas à compenser l’inflation. Or, 55 % des ressources de la Région, hors emprunt, sont des dotations de l’État.

Au chapitre des dépenses, 38 M€correspondent à des dépenses particulières déjà “gagées” :

– 16 M€ d’emprunt spécifique Plan rail pour 2010 ;

– 5 M€ de fonds européens pour le dispositif Jeremie, qui facilite l’accès des entreprises aux outils d’ingénierie financière pour financer leur développement ;

– 4,8 M€ de TIPP (taxe intérieure sur les produits pétroliers) transférée pour compenser certains coûts de la décentralisation ;

– 4,3 M€du Contrat d’objectifs et de moyens pour l’apprentissage, signé en 2005 entre la Région Auvergne et l’État ;

– 5,6 M€ de Feder, fonds européen (2009 avait été une année “creuse” de transition entre deux générations de programmes européens) ;

– 2,5 M€ de FCTVA, remboursement de TVA que la Région a payé sur ses investissements l’année précédente.

Priorités 2010

Les orientations budgétaires 2010 sont tournées prioritairement vers :

– les jeunes, avec un soutien accru à la formation, aux lycées (enseignement) et, par extension, à l’emploi des jeunes ;

– les entreprises, à travers le choix de soutenir en particulier la recherche et l’innovation ;

– les territoires. Les Contrats Auvergne + première génération arrivant à leur terme, 2010 verra le lancement des nouveaux Contrats régionaux de développement durable, pour soutenir les projets des territoires auvergnats ;

– le désenclavement numérique, avec la poursuite de la montée en débit sur l’ensemble du territoire auvergnat ainsi que la mise en route du plan pour le très haut débit, dans un premier temps pour les zones d’activités (entreprises), les établissements de santé, de recherche et d’enseignement.