Économie, agriculture, climat : la Région ignore les crises

Le Conseil régional vient d’adopter le dernier budget de la mandature.

Face à la crise économique mondiale, le budget 2009 paraissait totalement déconnecté de la réalité et à contre-courant des enjeux :

• hausse de la fiscalité quand il fallait, au contraire, maintenir le pouvoir d’achat des ménages et la capacité à investir des entreprises ;
• stagnation des aides aux entreprises industrielles, agricoles et de services quand leur survie nécessitait notre solidarité ;
• des investissements en baisse quand la relance passe nécessairement par une politique d’investissement forte.

Le budget 2010 ne semble pas avoir retenu les leçons de 2009.

Certes, les impôts n’augmenteront pas. L’inverse, en année d’élection, aurait été étonnant. Mais cette pause ne saurait faire oublier les 71 % d’augmentation décidés depuis 2005, qui ont fait de l’Auvergne l’une des championnes de France de la fiscalité régionale.

Certes, les dépenses d’investissements augmenteront légèrement, mais resteront inférieurs à leur niveau de 2004, alors que le budget de la Région a augmenté de 41 % en six ans. Mais qu’en est-il du soutien aux entreprises et à l’emploi ? Dans un contexte de crise qui appelle une solidarité régionale accrue pour aider les entreprises à s’adapter et à sauvegarder les emplois, l’effort propre de la Région en leur faveur reste quasiment nul, s’élevant à un niveau équivalent à celui de 2004.

Le même constat peut être fait pour l’agriculture, qui subit depuis six ans l’érosion des crédits qui lui sont consacrés. Secteur primordial de notre économie, acteur essentiel de l’aménagement de notre territoire, le monde agricole, traversé de multiples crises au cours de ces six années, ne trouve plus le soutien d’une Région qui avait toujours su auparavant se montrer solidaire à  son égard.

La Région ne sera pas non plus au rendez-vous du désenclavement routier en refusant obstinément de participer au Programme de déplacement et de modernisation des itinéraires (PDMI). Les élus de l’Allier, toutes tendances confondues, étaient récemment à l’Élysée pour plaider le dossier des routes dans leur département. Ils y ont appris que sur les 18 régions françaises bénéficiant d’un PDMI, seules deux ont refusé de participer financièrement. Évidemment, la Région Auvergne est du nombre. Le taux moyen de cofinancement du PDMI par les collectivités locales est de 40 % pour la France entière ; il est de 6,3 % pour l’Auvergne. Encore un record dont l’Auvergne se serait bien passée.

Autre motif d’incompréhension : la politique en faveur du développement des énergies renouvelables. Ces programmes initiés dès le contrat de plan 2000-2006 avaient connu une forte montée en puissance. L’actuelle majorité n’a eu de cesse, depuis 2007, de les modifier, année après année, pour en limiter le poids financier, entraînant une diminution de 50 % du nombre de dossiers déposés. Le budget 2010 prévoit ainsi une baisse de 30 % des crédits consacrés au Plan Bois énergie et de 20 % de ceux destinés aux chèques énergie. À l’heure où tout le monde s’inquiète du réchauffement de la planète, alors que les nouvelles énergies représentent une réelle opportunité de développement économique pour notre Région, cette tendance ne peut qu’inquiéter.

Ces quelques exemples le montrent : le budget 2010 du Conseil régional d’Auvergne ne répond ni à la crise économique, ni à la crise agricole, ni à la crise climatique. Il ne paraît tout simplement ni à la hauteur des attentes des Auvergnats, ni à la hauteur des enjeux actuels.

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