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Assises territoriales - Etape 2007

Les conclusions de l'Observatoire des engagements

L'action publique ne peut se contenter de l'écume des vagues. Il faut voir comment elle se diffuse en profondeur, comment elle répond aux préoccupations quotidiennes. C'est tout le travail qui a été confié à l'Observatoire des engagements, chargé d'évaluer la mise en oeuvre des engagements pris en 2005 à l'issue des Assises territoriales.

L’Observatoire des engagements a été mis en place dans le cadre de l’étape 2007 des Assises territoriales. Cet observatoire a rassemblé 206 auvergnats (une cinquantaine par département) représentant une diversité de profils : nouvel arrivant, associatifs, chefs d’entreprise, cadres, employés, lycéens et étudiants, participants aux Assises de 2004, …. et garantissant ainsi des échanges enrichissants. Des élus et des référents des différents services de la Région étaient à la disposition des participants pour répondre à chacune de leurs questions.

Les étapes du travail de l'observatoire

Les participants ont eu 2 réunions pour étudier les 82 engagements. Ces derniers ont été examinés par deux groupes de citoyens, répartis sur les 4 départements, autour de deux grands thèmes :

  • le développement de l’accueil, l’attractivité de l’Auvergne, la préservation du cadre de vie (engagements 1 à 42)
  • la formation, l’insertion, le développement économique et l’aménagement du territoire (engagements 43 à 82)

Un documents d’évaluation de l’état d’avancement des engagements, produit par la Région, a été remis aux membres de l’observatoire, ainsi qu’une liste d’interlocuteurs potentiels à la Région pour obtenir des informations complémentaires.
Dès la première séance de travail, les participants ont auditionné élus et techniciens sur ces engagements. Pour les engagements qui nécessitaient des approfondissements, les échanges se sont faits via Internet, moyen interactif qui a simplifié le travail.
La deuxième réunion de travail avait pour objectif de faire rédiger par les participants un avis sur chaque engagement en vue de la rédaction du pré-rapport présenté dans les 4 forums départementaux.
L’observatoire a ensuite choisi des rapporteurs par thème et par département pour rédiger le rapport final, présenté lors du dernier forum départemental qui s’est déroulé à Clermont-Ferrand en décembre 2007.

Evaluation de l'observatoire

Le rapport final présente le bilan de la mise en oeuvre de chacun des 82 engagements selon le classement : engagements réalisés, en cours de réalisation, posant problème et en panne.
En complément de ce bilan quantitatif, le rapport propose également une analyse thématique des engagements ainsi que des recommandations.

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