L’Assemblée régionale s’est réunie les 8 et 9 décembre pour adopter le budget 2012, qui s’équilibre à 668,5 M€, soit 23 M€ de plus qu’en 2011. Les dépenses d’intervention (498,1 M€) représentent les trois quarts du budget total, ce qui en fait « un budget d’action malgré la crise, à la fois un budget porteur d’espoir et d’avenir », estime le Président de la Région Auvergne René Souchon.

Au chapitre des recettes, les ressources supplémentaires sont conjoncturelles, puisqu’elles correspondent essentiellement à des remboursements de Fonds européens sur la période 2000-2006. Le gel en valeur des dotations de l’État est toujours de mise pour 2012 : autrement dit, l’inflation n’est pas compensée. À cause de ce manque à gagner, la Région Auvergne ne dispose toujours pas d’une marge de manœuvre suffisante (2 M€ seulement d’augmentation des recettes liées à la fiscalité directe, correspondant à la taxe professionnelle remplacée).Haut niveau d’investissements pour l’avenir

Pour autant, l’objectif de préserver l’essentiel a été tenu : les investissements restent à un niveau élevé pour les dépenses majeures et prioritaires. Les trois principaux postes de dépenses sont les transports (124,6 M€), l’enseignement et les lycées (112,3 M€, en plus de 49 M€ pour la rémunération des agents des lycées) ainsi que la formation professionnelle et l’apprentissage (111,3 M€). Des efforts ont été consentis sur les budgets de fonctionnement.

Mais les principales nouveautés du budget 2012 concernent deux éléments majeurs pour l’avenir : la jeunesse et l’emploi. La Région tient ses engagements : elle consacre 10 M€ supplémentaires au développement économique, qui découlent de l’emprunt d’épargne populaire lancé à l’automne dernier, et 10 M€ au Pack Jeune Adulte. Le budget 2012 traduit ainsi directement la volonté régionale de placer, au cœur de ses orientations stratégiques, l’emploi et la jeunesse, la formation, la création d’entreprises et le soutien aux filières innovantes. Comme le précise René Souchon, « il n’y aura pas d’avenir pour l’Auvergne sans sa jeunesse ». Et c’est dès aujourd’hui qu’il se prépare…

Les chiffres clés

10 M€ : L’adoption des mesures en faveur de la jeunesse se traduit par une enveloppe dédiée de 10 M€, dont 9 M€ pour la mise en place de la Carte Jeunes Nouveau Monde

45 M€ : la part du budget 2012 pour l’apprentissage

76,1 M€ : seront consacrés aux travaux et équipements des lycées de la Région en 2012, soit un effort supplémentaire de 5,2 M€ par rapport à 2011

97 M€ sont programmés pour l’exploitation des transports d’intérêt régional (trains TER)

Carte Jeunes Nouveau Monde

Les premières mesures du Pack Jeune Adulte, en réponse aux besoins exprimés par les jeunes Auvergnats, ont été adoptées au printemps 2011. En 2012, la Région Auvergne passe la vitesse supérieure pour aider les jeunes et consacre 9 M€ à une mesure phare : la mise en place de la Carte Jeunes Nouveau Monde, une carte à puce de paiement pour des besoins vitaux en matière de santé, logement, restauration, transports… Environ 23 000 jeunes, étudiants boursiers et demandeurs d’emploi suivis par une Mission locale, peuvent bénéficier de cette carte créditée annuellement, en fonction des critères de ressources, de 200 €, 350 € ou 600 €.

Emploi / Formation

Faisant suite à la démarche Graines d’Emplois, les Auvergnats ont souscrit, à l’automne 2011, à un grand emprunt populaire visant à soutenir l’emploi et les projets innovants des très petites entreprises et des petites et moyennes entreprises (TPE et PME) via le Fonds d’Investissement Auvergne Durable. La moitié de ce Fonds (soit 10 M€ sur les 20 M€ collectés) pourra être utilisée dès cette année, en renfort des crédits alloués à l’action économique par la Région sur sa ligne budgétaire classique.